ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ: ΜΕΣΣΗΝΗΣ, ΤΡΙΦΥΛΛΙΑΣ ΚΑΙ ΠΥΛΟΥ-ΝΕΣΤΟΡΟΣ
Από την ευρωκαταδίκη της χώρας το 2014 στέλνει τη "λυπητερή" σήμερα η πολιτεία
Τον «λογαριασμό» για τις παράνομες χωματερές στέλνει στους δήμους –και σε δύο περιφέρειες– η πολιτεία κάνοντας την απειλή ετών πράξη, τα υπουργεία Περιβάλλοντος και Εσωτερικών προχώρησαν στον επιμερισμό των πρώτων 37,1 εκατ. ευρώ, που αντιστοιχούν στα πρόστιμα των τριών πρώτων εξαμήνων, και μόλις αυτά υπογραφούν από τον υπουργό Εσωτερικών θα παρακρατηθούν από την τακτική επιχορήγηση των δήμων.
Με τον τρόπο αυτό η πολιτεία ασκεί ευθέως πίεση και στις 41 περιοχές που ακόμα διαθέτουν ενεργές χωματερές, προκειμένου να καταλήξουν σε μια νόμιμη λύση για τη διαχείριση των απορριμμάτων τους.
Η δυνατότητα καταλογισμού στους υπαίτιους (δήμους, περιφέρειες) των προστίμων που πληρώνει η χώρα για τις παράνομες χωματερές, τα λύματα και τα επικίνδυνα απόβλητα έχει θεσμοθετηθεί ήδη από το 2012 (ν. 4042/12). Η διαδικασία εξειδικεύθηκε το 2014 με κοινή απόφαση των Περιβάλλοντος, Εσωτερικών και Οικονομικών (ΦΕΚ 2123Β), αλλά δεν είχε μέχρι σήμερα ενεργοποιηθεί.
Ωστόσο, αυτό δείχνει να αλλάζει. Τον Φεβρουάριο το Υπουργείο Περιβάλλοντος (Γενική Γραμματεία Περιβάλλοντος) απέστειλε στις αποκεντρωμένες διοικήσεις όλης της χώρας τη λίστα των προστίμων, ζητώντας τον επιμερισμό τους στους υπαίτιους. Η λίστα εστάλη στο υπουργείο Εσωτερικών (στη Γενική Γραμματεία Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων) τον Σεπτέμβριο και πριν από λίγες ημέρες εγκρίθηκε και εστάλη προς υπογραφή στον υπουργό Εσωτερικών Παναγιώτη Σκουρλέτη.
Σύμφωνα με τον νόμο, το «μερίδιο» κάθε δήμου ή περιφέρειας από τα πρόστιμα θα παρακρατηθεί από την τακτική τους χρηματοδότηση.
Η εισήγηση των δύο συναρμόδιων για το θέμα των απορριμμάτων υπουργείων αφορά την κατανομή του κατ’ αποκοπήν προστίμου (10 εκατ. ευρώ) και των τριών πρώτων εξαμήνων της χρηματικής ποινής (η οποία υπολογίζεται με βάση τον αριθμό των παράνομων χωματερών που παρέμεναν στην εξεταζόμενη περίοδο ενεργές ή είχαν κλείσει αλλά δεν είχαν ακόμα αποκατασταθεί). Η χρηματική ποινή ήταν 10,36 εκατ. ευρώ για το πρώτο εξάμηνο (2.12.14-2.6.15, αρχικά 14 εκατ. ευρώ τα οποία μειώθηκαν την τελευταία στιγμή χάρη στις προσπάθειες της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων), 9,92 εκατ. ευρώ για το δεύτερο εξάμηνο (έως 2.12.15) και 6,88 εκατ. ευρώ για το τρίτο εξάμηνο (έως 2.6.16): συνολικά, μαζί με το κατ’ αποκοπήν πρόστιμο των 10 εκατ. ευρώ ανέρχεται σε 37,1 εκατ. ευρώ.
Να σημειωθεί ότι μέχρι στιγμής οι ελληνικές αρχές έχουν πληρώσει συνολικά 45,44 εκατ. ευρώ σε ευρωπρόστιμα για τις χωματερές (4,52 εκατ. ευρώ το τέταρτο εξάμηνο και 3,76 εκατ. ευρώ το πέμπτο εξάμηνο), ενώ ο υπολογισμός της επόμενης χρηματικής ποινής θα γίνει τον Δεκέμβριο.
Ποιοι πληρώνουν 320.000 ευρώ για κάθε παράνομη χωματερή
Ποιοι δήμοι θα πληρώσουν; Ολοι οι δήμοι οι οποίοι λειτουργούσαν τις 290 παράνομες χωματερές για τις οποίες καταδικαστήκαμε από το Ευρωδικαστήριο στις 2 Δεκεμβρίου 2014.
Στον επιμερισμό που πραγματοποίησαν τα υπουργεία, το ανωτέρω ποσό που θα καταβάλει ο κάθε ΟΤΑ είναι 320.000 ευρώ ανά παράνομη χωματερή (80.000 ευρώ ως «συμμετοχή» στο κατ’ αποκοπή πρόστιμο και από 80.000 ευρώ για κάθε εξάμηνο που η χωματερή παρέμενε ενεργή). Κάποιοι δήμοι βέβαια είχαν περισσότερες από μία.
Για παράδειγμα, όταν καταδικάστηκε η χώρα μας (2/12/2014):
• Ο Δήμος Τρίπολης διέθετε οκτώ παράνομες χωματερές, στα δημοτικά διαμερίσματα Κορυθίου, Μαντίνειας, Σκιρίτιδας, Τεγέας, Φαλάνθου (2), Τρίπολης και Λεβιδίου.
• Ο Δήμος Αργους - Μυκηνών διέθετε επτά παράνομες χωματερές· τρεις στις Μυκήνες και από έναν στα δημοτικά διαμερίσματα Κουτσοποδίου, Λέρνας, Αλέας και Αχλαδόκαμπου.
• Ο Δήμος Μεσσήνης διέθετε 7 παράνομες χωματερές (Αιπείας, Ανδρούσης, Αριστομένους, Ιθώμης, Μεσσήνης, Πεταλιδίου, Τρικόρφου).
• Από 6 χωματερές διέθεταν οι Δήμοι Σιντικής Σερρών, Κορινθίων.
• Από 5 χωματερές οι Δήμοι Λαγκαδά Θεσσαλονίκης, Κέρκυρας, Γορτυνίας Αρκαδίας, Ευρώτα Λακωνίας, Τριφυλλίας Μεσσηνίας.
• Από 4 χωματερές οι Δήμοι Πέλλας, Αριστοτέλη Χαλκιδικής, Ερμιονίδας Αργολίδας, Σπάρτης.
• Από 3 χωματερές οι Δήμοι Νάουσας Ημαθίας, Αμφίπολης Σερρών, Νέας Ζίχνης Σερρών, Βόλβης Θεσσαλονίκης, Νότιας Κυνουρίας Αρκαδίας, Επιδαύρου Αργολίδας, Πύλου - Νέστορος Μεσσηνίας, Χαλκιδέων, Ικαρίας, Τήνου.
ΠΡΟΣΤΙΜΟ: 40% ΘΑ ΠΛΗΡΩΣΟΥΝ ΟΙ ΔΗΜΟΙ-60% Η ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ
Να σημειωθεί ότι στις περιφέρειες Πελοποννήσου και Αττικής, οι δήμοι θα πληρώσουν το 40% του προστίμου και το υπόλοιπο 60% η Περιφέρεια (στην Αττική ΕΣΔΝΑ), καθώς σε αυτές είχε μεταβιβαστεί η ευθύνη για το κλείσιμο και την αποκατάσταση των χωματερών. Επομένως, το «βάρος» ειδικά για τους πολυπαραβάτες δήμους της Πελοποννήσου θα είναι πιο ελαφρύ.
Το πρόστιμο είναι επίσης μισό αν η χωματερή είχε κλείσει αλλά δεν είχε αποκατασταθεί και μηδενίζεται όταν κλείσει η υπόθεση.
Το ερώτημα βέβαια είναι αν τελικά θα υπογράψει την απόφαση καταλογισμού ο υπουργός Εσωτερικών, ή θα επιλέξει... να την αφήσει για τον διάδοχό του, όπως οι πέντε προκάτοχοί του από το 2012.
Ξαναχρησιμοποιούν κλειστούς ΧΑΔΑ
Στις 41 ανέρχονται σήμερα οι παράνομες χωματερές. Το αξιοσημείωτο είναι ότι οι 21 από αυτές είναι χωματερές που έκλεισαν και έχουν αποκατασταθεί, αλλά επαναχρησιμοποιούνται· οι 17 εξ αυτών στην Πελοπόννησο.
Πολλές ακόμα «ξεφυτρώνουν» ανά διαστήματα σε διάφορα σημεία της χώρας, όχι πλέον όπως στο παρελθόν, αλλά ως περιστασιακός χώρος απόθεσης: κοινώς, όπου βολεύει.
5 ΧΩΜΑΤΕΡΕΣ ΣΕ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΣΤΗΝ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟ
Σύμφωνα με τον επίσημο κατάλογο του υπουργείου Περιβάλλοντος, σήμερα σε λειτουργία παραμένουν 20 χωματερές: οι οκτώ στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, οι 5 στην Πελοπόννησο, οι τρεις στη (νησιωτική) Αττική, οι δύο στο Βόρειο Αιγαίο και από μία στη Στερεά Ελλάδα και στην Ανατολική Μακεδονία - Θράκη.
17 ΧΩΜΑΤΕΡΕΣ ΕΚΛΕΙΣΑΝ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΘΗΚΑΝ ΑΛΛΑ ΕΠΑΝΑΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ!
Σε αυτές πρέπει να προστεθούν οι 21 που έκλεισαν και αποκαταστάθηκαν, αλλά, ελλείψει νόμιμων χώρων διάθεσης, οι δήμοι αποφάσισαν να τις ξαναχρησιμοποιήσουν: οι 17 βρίσκονται στην Περιφέρεια Πελοποννήσου, οι δύο στη Στερεά Ελλάδα και από μία στις Περιφέρειες Νοτίου Αιγαίου και Δυτικής Ελλάδας.
5 ΧΩΜΑΤΕΡΕΣ ΕΚΛΕΙΣΑΝ ΑΛΛΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΘΕΙ
Τέλος, ο κατάλογος περιλαμβάνει και 33 χωματερές που έκλεισαν, αλλά δεν έχουν ακόμα αποκατασταθεί: οι εννέα στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου, οι επτά στην Αττική, οι πέντε στην Πελοπόννησο, οι τέσσερις στην Κεντρική Μακεδονία, οι τρεις στη Στερεά Ελλάδα, από δύο στα νησιά του Βορείου Αιγαίου και στη Δυτική Ελλάδα και μία στα νησιά του Ιονίου.
Αυτές είναι οι «επίσημες» χωματερές, δηλαδή όσες βασίζονται στον κατάλογο της ευρω-καταδίκης του 2014.
Εκτοτε και δεδομένης της πίεσης που έχει ασκηθεί για το κλείσιμο των παλαιών χωματερών, ορισμένοι δήμοι προχωρούν στη δημιουργία νέων, επιλέγοντας μια διαφορετική οδό: εγκαταλείπουν τα σκουπίδια σε διαφορετικά σημεία κάθε φορά, μακριά από τα αδιάκριτα βλέμματα.
Ανάλογες καταγγελίες φθάνουν συνεχώς στα υπουργεία, στους επιθεωρητές Περιβάλλοντος, σε περιφέρειες με μεγάλο πρόβλημα και σε μη κυβερνητικές οργανώσεις.
Να σημειωθεί ότι την περίοδο αυτή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μελετά καταγγελία για τη διαχείριση των απορριμμάτων στην Τρίπολη, με την υπόθεση να βρίσκεται ένα βήμα πριν από την έναρξη της διαδικασίας που οδηγεί στο Ευρωδικαστήριο.
(Πληροφορίες:Από Καθημερινή)
ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΣΤΙΜΟ ΓΙΑ ΧΩΜΑΤΕΡΕΣ Ο ΔΗΜΟΣ ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ
ΤΙ ΛΕΕΙ Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ
Ο Δήμος Καλαμάτας δεν βρίσκεται στη λίστα με τα πρόστιμα για παράνομες χωματερές και η δημοτική αρχή επισημαίνει:
"Με ανακοίνωση του Υπουργείου Εσωτερικών, γνωστοποιείται ότι επιβάλλονται πρόστιμα εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ σε πολλούς Δήμους και Περιφέρειες, αλλά την περίοπτη θέση στον κατάλογο των προστίμων έχει η Περιφέρειά μας και οι Δήμοι της Πελοποννήσου, που έχουν εν λειτουργία χωματερές ή επαναλειτουργούν χωματερές, οι οποίες έχουν αποκατασταθεί. Με το πρόστιμο επιβαρύνονται κατά 60% η Περιφέρεια και κατά 40% ο Δήμος. Τα πρόστιμα θα εισπράττονται με αφαίρεση από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους.
Στο Δήμο Καλαμάτας δεν υπάρχει καταλογισμός προστίμου".
ΕΝ ΕΤΕΙ 2017 ΕΜΕΙΣ ΑΚΟΜΑ ΕΡΙΖΟΥΜΕ ΓΙΑ ΤΑ ΣΚΟΥΠΙΔΙΑ ΚΑΙ ΤΑ ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΠΕΦΤΟΥΝ ΒΡΟΧΗ
Όλα τα παραπάνω πρόστιμα που έρχονται από το 2014 κάνουν επιτακτική την ανάγκη να προχωρήσει άμεσα ο σχεδιασμός για τη διαχείριση απορριμμάτων που έχει σχεδιάσει η Περιφέρεια Πελοποννήσου και έχει εγκρίνει η Κυβέρνηση, αν δεν θέλουμε να συνεχίσουμε να πληρώνουμε "αμαρτίες άλλων", αλλά και να σταματήσει η επιβάρυνση του περιβάλλοντος από τα ατάκτως ερριμμένα σκουπίδια.
Το σίγουρο είναι ότι έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος και χρήμα με το θέμα των παράνομων χωματερών που αποτελούσε καθεστώς στη χώρα μας εδώ και δεκαετίες. Εν έτει όμως 2017 δεν είναι δυνατόν να μην έχουμε λύσει το πρόβλημα της διαχείρισης των σκουπιδιών, όταν στις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες αυτό έχει λυθεί εδώ και δεκαετίες και πλέον είναι στο στάδιο της αξιοποίησης των σκουπιδιών τους με την παραγωγή ενέργειας από αυτά.
Δείτε εδώ τη λίστα που μας έρχεται από το 2014:
ΛΙΣΤΑ ΜΕ ΠΑΡΑΝΟΜΕΣ ΧΩΜΑΤΕΡΕΣ-ΕΥΡΩΚΑΤΑΔΙΚΗ 2-12-2014
