Την «Άρση επικινδυνότητας και αποκατάσταση ζημιών στο οδικό δίκτυο μετά από θεομηνία” με τη διαδικασία του κατεπείγοντος ενέκρινε τη Δευτέρα 15 Δεκεμβρίου η Δημοτική Επιτροπή Καλαμάτας. Το έργο αφορά την αποκατάσταση ζημιών που έγιναν σε σημεία του οδικού δικτύου της Καλαμάτας από την τελευταία κακοκαιρία Byron, που προκάλεσε ζημιές όπως μικρές κατολισθήσεις και κατάρρευση τοιχίων αντιστήριξης, ή επιδείνωσαν ήδη υπάρχοντα προβλήματα, καθιστώντας την κατάσταση “άκρως επικίνδυνη για την ασφάλεια των πολιτών”, όπως ειπώθηκε χαρακτηριστικά, γι’ αυτό και το θέμα ήρθε ως προ ημερησίας με τη μορφή του κατεπείγοντος ώστε να γίνουν άμεσα οι εργασίες αποκατάστασης. Τα προβληματικά σημεία που πρέπει να αποκατασταθούν είναι στο 17ο Δημοτικό Σχολείο στην περιοχή της Καλλιθέας, στο Ελαφογκρέμι, στο Λιμανάκι Κωνσταντινέα στη Μικρή Μαντίνεια και στην περιοχή των Αρφαρών. Το έργο με τη μορφή του κατεπείγοντος ανατέθηκε με απευθείας ανάθεση 196.038,62€ με ΦΠΑ στην εταιρία ΑΦΟΙ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε.
ΤΙ ΑΝΑΦΕΡΕΤΑΙ ΣΤΗΝ ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΥ ΔΗΜΗΤΡΗ ΜΑΣΤΡΑΓΓΕΛΟΠΟΥΛΟΥ
Κατά τη διάρκεια των ιδιαίτερα έντονων και ακραίων καιρικών συνθηκών (ισχυρές βροχοπτώσεις, θυελλώδεις άνεμοι), που έλαβαν χώρα την 3η, 4η, 5η και 6η Δεκεμβρίου 2025 λόγω της πρόσφατης κακοκαιρίας “Byron’ με το σταθμό στο κέντρο της Καλαμάτας να καταγράφει 72 χιλιοστά τη βροχόπτωση, προκλήθηκαν ζημιές σε μεγάλο μέρος του οδικού δικτύου του Δήμου Καλαμάτας πολλές από τις οποίες αποκαθίστανται σταδιακά από το εργατοτεχνικό προσωπικό του Δήμου πλην όμως διαπιστώθηκαν και καταστάσεις για τις οποίες λόγω του μεγέθους τους, ο Δήμος αδυνατεί να ανταποκριθεί με δικά του μέσα και οι οποίες κρίνονται άκρως επικίνδυνες για την ασφάλεια των πολιτών. Οι περιπτώσεις αυτές αφορούν τις κάτωθι περιοχές :
1. Περιοχή Καλλιθέα. Ο δρόμος που οδηγεί προς Καλλιθέα και Κέντρο Προσχολικής Αγωγής «Λιλιπούπολη» και διέρχεται από το 17ο Δημοτικό Σχολείο και συγκεκριμένα από το σημείο που βρίσκεται 80μ μετά τη συμβολή με την οδό Σπάρτης και σε μήκος περίπου 150μ, παρουσίασε μεγάλη επικινδυνότητα λόγω κατάπτωσης τμημάτων πρανούς με συνέπεια η κυκλοφορία να διακοπεί
προσωρινά και να αποκατασταθεί λίγο αργότερα με ίδια μηχανήματα του Δήμου. Κατά την αυτοψία διαπιστώθηκε ότι ανάντη της οδού υφίσταται κατακόρυφο χωμάτινο πρανές μεταβλητού ύψους (3.00 ~ 7,00μ), το οποίο από τις έντονες βροχοπτώσεις, έχει υποστεί αποσάθρωση με κίνδυνο περαιτέρω πτώσεις ακόμα πιο επικίνδυνες. Στο φρύδι του, υπάρχουν πεύκα μεγάλου ύψους, των οποίων το ριζικό σύστημα διατρέχει το πρανές δημιουργώντας ένα πλέγμα από ρίζες που συγκρατούσαν κατά
κάποιον τρόπο τον χωμάτινο όγκο, πλην όμως μετά την απώλεια της εδαφικής μάζας του πρανούς από τις βροχοπτώσεις, οι κορμοί με τις ρίζες είναι πλέον εκτεθειμένοι με κίνδυνο την ανατροπή τους και την πτώση τους εντός του οδοστρώματος. Για την άρση της επικινδυνότητας, προτείνεται η κατασκευή τοίχου αντιστήριξης από οπλισμένο σκυρόδεμα κυμαινόμενου ύψους από 1,00 έως 3,5μ σε μήκος 150μ. και η κοπή των επικίνδυνων δένδρων που βρίσκονται στο χείλος του πρανούς.
2. Περιοχή συνοικία πλάκα (οδός Λεϊκων). Το γεφύρι που υπάρχει επι της οδού Λεϊκων στη συμβολή με το ρέμα «Ελαφογκρέμι» έχει υποστεί μεγάλες ζημιές συσσωρευτικά και από προηγούμενες βροχοπτώσεις. Πιο συγκεκριμένα λόγω του μεγάλου όγκου νερού του ρέματος έχει ανατραπεί τμήμα του τοίχου που στήριζε το γεφύρι ανάντη, ενώ το υπόλοιπο τμήμα διαπιστώθηκε ότι παραμένει σε
καλή κατάσταση. Ο Δήμος με δικά του μέσα έχει ήδη απομακρύνει τα μπάζα που δημιουργήθηκαν από την ανατροπή του τοίχου αντιστήριξης μέσα στην κοίτη του ποταμού και προτείνει την κατασκευή νέου τοίχου αντιστήριξης από οπλισμένο σκυρόδεμα μήκους ~15,00μ και ύψους 2,50μ. . Ο νέος αυτός τοίχος θα είναι αγκυρωμένος με βλήτρα στην υπόλοιπη σταθερή κατασκευή και θα τοποθετηθεί με οριζόντια κλίση τέτοια που να λειτουργεί ως πτερυγότοιχος διευκολύνοντας την είσοδο των νερών του ρέματος στο άνοιγμα του γεφυριού. Η κατάσταση θεωρείται επικίνδυνη καθότι έχει επιβαρυνθεί αρκετά από τις πρόσφατες έντονες βροχοπτώσεις και θα πρέπει να γίνει άμεσα επέμβαση ώστε να μην κοπεί ο δρόμος σε επόμενη κακοκαιρία αλλά και να μην πλημμυρίσουν οι γύρω περιοχές.
3. Περιοχή «λιμανάκι» Μικρής Μαντίνειας. Επι του δρόμου Καλαμάτα – Κιτριές και έμπροσθεν ιδιοκτησίας με αριθμό ΚΑΕΚ 361720209005, υπάρχει κατακόρυφο πρανές μεγάλου ύψους όπου κατά καιρούς παρατηρούνται πτώσεις χωμάτινων τμημάτων και ο Δήμος προβαίνει σε καθαρισμό του οδοστρώματος. Μετά τις τελευταίες βροχοπτώσεις η κατάσταση επιδεινώθηκε και εκτός του ότι κατέπεσαν και άλλα παρόμοια τμήματα, είναι ορατός ο κίνδυνος αποκοπής ακόμα μεγαλύτερων τμημάτων εντός του οδοστρώματος, πράγμα επικίνδυνο για τους διερχόμενους πεζούς και οδηγούς.
Επειδή το σημείο έχει μεγάλη κυκλοφορία θα πρέπει να παρθούν μέτρα άρσης της επικινδυνότητας με εκτέλεση χωματουργικών εργασιών που θα περιλαμβάνουν διαμόρφωση του πρανούς σε βαθμίδες με κατάλληλη κλίση.
4. Τ.Κ. Αρφαρών. Εντός της τοπικής κοινότητας Αρφαρών, στο γεφύρι μετά το Δημ. Σχολείο Αρφαρών επί
του δρόμου προς Αγριλο, υπάρχει τοιχίο από σκυρόδεμα κατάντη του γεφυριού, στο οποίο παρουσιάστηκε ρήγμα και στις δυο πλευρές με διαγώνια κατεύθυνση. Μετά τις τελευταίες έντονες βροχοπτώσεις το ρήγμα έχει μεγαλώσει σε επικίνδυνο βαθμό και το τοιχίο που στηρίζει τη γέφυρα είναι επικίνδυνο να ανατραπεί. Προτείνεται η καθαίρεση του ρηγματωμένου τοίχου και κατασκευή
νέου από οπλισμένο σκυρόδεμα μήκους ~ 20μ και στήριξη εκατέρωθεν στα υγιή τμήματα που θα διατηρηθούν.
Για τους λόγους αυτούς υπάρχει η επιτακτική και κατεπείγουσα ανάγκη της ανάθεσης σε ανάδοχο με τη
διαδικασία του κατεπείγοντος σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ 2γ του άρθρου 32 Ν.4412/16 οι οποίες ορίζουν ότι : «…….2.Η διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση μπορεί να χρησιμοποιείται για δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών σε οποιαδήποτε από τις κατωτέρω περιπτώσεις: […] γ) στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο, εάν λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για την αναθέτουσα αρχή, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή ανταγωνιστικές διαδικασίες με διαπραγμάτευση. Οι περιστάσεις που επικαλούνται οι
αναθέτουσες αρχές για την αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να απορρέουν από δική τους ευθύνη.»
Επιπλέον, αντίστοιχη άποψη έχει υιοθετήσει και το Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΣ), το οποίο δέχεται ότι απρόβλεπτες περιστάσεις είναι τα γεγονότα που δεν μπορούν αντικειμενικά με βάση τα διδάγματα της ανθρώπινης πείρας και λογικής να προβλεφθούν, είναι δε ανεξάρτητα της βούλησης της αναθέτουσας αρχής και δεν πρέπει να απορρέουν από έλλειψη προγραμματισμού και επιμέλειας της αναθέτουσας αρχής (βλ. ενδεικτικά πράξεις ΕΛ.ΣΥΝ : 91, 105, 171, 191, 200, 205 και 214/2007, 15 74/2008 κ.λ.π).
Προκειμένου να ανατεθούν οι ανωτέρω εργασίες, συντάχθηκε μελέτη Α.Μ. 120/2025 από τη Δ/νση
Τεχνικών Υπηρεσιών και έχουν κατόπιν προσκλήσεως (Αρ. πρωτ.. 69024/15.12.25) κατατεθεί προσφορές από τις εταιρίες ΑΦΟΙ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε. (1%) και ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΤΖΙΚΑΚΗΣ ΕΔΕ (0,18%).
Με την υπ. αρ. 69026/15.12.25 Απόφαση του Δημάρχου Καλαμάτας, εγκρίνεται η υπ. αρ. 120/25 μελέτη
προϋπολογισμού 198.000€ της Δ/νσης Τεχνικών υπηρεσιών και ανατίθεται, λόγω κατεπείγοντος, το έργο με τίτλο :
«ΑΡΣΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΣΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΘΕΟΜΗΝΙΑ» στην εταιρεία ΑΦΟΙ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης 1% επι του τιμολογίου του προϋπολογισμού της
μελέτης σύμφωνα με την προσφορά.
Σύμφωνα με τo άρθρο 58 παρ.1 του Ν.3852/2010 όπου όταν ο δημιουργείται άμεσος κίνδυνος ή απειλείται άμεση ζημία των δημοτικών συμφερόντων από αναβολή λήψης απόφασης, ο δήμαρχος μπορεί να αποφασίσει για θέματα που ανήκουν στην αρμοδιότητα της οικονομικής ή της επιτροπής ποιότητας ζωής. Στην περίπτωση αυτή οφείλει να υποβάλει προς έγκριση τη σχετική απόφασή του κατά την
επόμενη συνεδρίαση της αντίστοιχης επιτροπής (Δημοτική Επιτροπή). Σημειωτέον ότι, ο ανάδοχος προκειμένου να υπογράψει τη σχετική σύμβαση θα προσκομίσει προηγουμένως στο αρμόδιο τμήμα τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού του για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης. Ο ανάδοχος, κατά παρέκκλιση, ακόμα και αν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού του ως ορίζονται στις ανωτέρω σχετικές διατάξεις, δεν θα αποκλεισθεί από την υπογραφή της σύμβασης, διότι η σύμβαση αφορά εργασίες για επιτακτικούς λόγους δημόσιου συμφέροντος ,όπως δημόσιας υγείας και προστασίας του περιβάλλοντος (άρθρο 73 παρ 3α Ν.4412/16).
Για τις ανωτέρω δαπάνες δεν υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση στον προϋπολογισμό του Δήμου , αλλά σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ 7 του άρθρου 158 Ν.3463/06 (Κ.Δ.Κ), όταν συντρέχει κατεπείγουσα ανάγκη, όπως εν προκειμένω, επιτρέπεται η απευθείας ανάθεση εκτέλεσης έργων, και η αναγκαία τροποποίηση του προϋπολογισμού γίνεται στην πρώτη, μετά την ανάθεση, συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Παράλληλα ,σύμφωνα με την εξαίρεση του άρθρου 9 παρ. 4 του π.δ/τος 80/2016, για τις δαπάνες, όπως οι προκείμενες, αναλαμβάνεται η υποχρέωση και δεσμεύεται η απαραίτητη πίστωση σε χρόνο μεταγενέστερο της ανάθεσης τους ( ΕΛ.ΣΥΝ : ΚΠΕΔ στο VII Τμήμα Πράξη 247/2017)
Με βάση τα παραπάνω και επειδή οι εξαιρετικά επείγουσες ανάγκες οφείλονται σε γεγονότα απρόβλεπτα και οι περιστάσεις της κατεπείγουσας ανάγκης σε καμία περίπτωση δεν απορρέουν από ευθύνη του Δήμου (ΕΛ.ΣΥΝ:. ΚΠΕΔ στο VII Τμήμα Πράξη 201, 97/2017),
ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ
την Δημοτική Επιτροπή ,η οποία καθίσταται κατ’ εξαίρεση αρμόδια σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 72, παρ. ιδ’ του Ν.3852/10 (Καλλικράτης), εφόσον συντρέχει εξαιρετικά επείγουσα περίπτωση, όπως εν προκειμένω , να αποφασίσει για τα εξής :
1.Την έγκριση της υπ. αρ. 120/25 μελέτης που συνέταξε η αρμόδια Δνση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου
Καλαμάτας με τίτλο: «ΑΡΣΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΣΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΜΕΤΑ ΑΠΟ
ΘΕΟΜΗΝΙΑ»
2.Την έγκριση της υπ.αρ. 69026/15.12.25 Αποφασης του Δημάρχου Καλαμάτας με την οποία ανατίθεται έργο με
τίτλο : «ΑΡΣΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΣΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΘΕΟΜΗΝΙΑ»
και προϋπολογισμού κατόπιν εκπτώσεως (1%) 196.038,62€ με ΦΠΑ στην εταιρία ΑΦΟΙ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε.
κατόπιν της υπ. αρ.69024/15.1225 πρόσκλησης, για τους κατεπείγοντες λόγους που διεξοδικά αναλύονται ανωτέρω.
Οι περαιτέρω ενέργειες για τη δημοσιονομική δέσμευση της πίστωσης θα ακολουθήσουν μετά την εγγραφή της
σχετικής πίστωσης με αναμόρφωση του Προϋπολογισμού οικ.έτους 2025 (ή 2026).
